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永安市危险化学品和非药品类易制毒化学品生产经营企业及烟花爆竹经营企业物流(发货装载环节)安全管理专项治理实施方案

各乡镇人民政府、街道办事处安监站,各有关企业:

根据《三明市危险化学品和非药品类易制毒化学品生产经营企业及烟花爆竹经营企业物流安全管理专项治理实施方案》的部署和要求,决定从现在起到年底,在全市范围开展危险化学品、非药品类易制毒化学品生产经营企业和烟花爆竹经营企业物流安全管理专项治理。现制定如下实施方案:

一、任务目标

根据《危险化学品安全管理条例》、《关于进一步加强危险化学品道路运输安全管理工作的通知》职责分工,全面彻底排查整治危险化学品和非药品类易制毒化学品生产经营企业、烟花爆竹经营企业发货和装载环节,从源头上防范危险化学品物流运输事故,确保全市社会大局稳定。

二、治理举措

落实主体责任,加强源头管理。危险化学品和非药品类易制毒化学品生产经营企业要全面落实安全生产主体责任,不得向不具备购买条件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品和非药品类易制毒化学品,严禁向个人销售剧毒化学品和易制爆危险化学品。要认真落实危险化学品、非药品类易制毒化学品及烟花爆竹发货环节的查验、登记等制度,认真查验车辆、驾驶员、押运人员的资质证件,严格按照提货单载明的品种、车辆核载数量进行装载,对未取得相关资质证件的,不得为其进行发货、装载。

强化协作配合,形成监管合力。各乡镇安监站要加强与同级物流安全管理工作联席会议成员单位的协调配合,形成合力,确保物流安全管理工作顺利开展。要结合双随机安全检查,督促企业严格执行发货和装载环节的查验、登记等制度,严禁为无合法合规资质驾驶员、押运员和车辆发货。

加强宣传教育,形成社会监督。各乡镇安监站要充分利用新闻媒体等多种形式,加大安全生产宣传教育力度,增强企业遵章守纪意识;并发动群众对企业违法违规行为进行监督举报,营造企业自觉遵章守纪和社会监督的氛围。

三、时间安排

部署动员阶段。各乡镇安监站要按照方案要求,结合本辖区实际,细化工作措施,摸清本辖区危险化学品和非药品类易制毒化学品生产经营企业、烟花爆竹经营企业的情况,深入动员部署开展专项治理工作,督促危险化学品和非药品类易制毒化学品生产经营企业、烟花爆竹经营企业认真开展自查自纠工作。

集中整治阶段。针对企业自查和监管部门检查发现的问题隐患,各乡镇安监站要督促企业全面开展专项治理。

总结提升阶段。各乡镇安监站按照分级监管要求,组织开展检查评估,对专项治理工作开展情况进行全面总结,建立健全安全管理长效机制。

四、工作要求

强化组织领导。要充分认识开展此次专项治理工作的重要意义,自觉将思想和行动统一到中央和省委、省政府的部署上来,加强组织领导,充分运用联席会议制度平台,确保专项治理工作扎实推进,取得实效。

狠抓制度落实。各乡镇安监站要以本次专项治理为契机,严格督促企业认真落实执行各项安全管理规章制度,全力推动危险化学品和非药品类易制毒化学品生产经营企业、烟花爆竹经营企业主体责任落实到位。同时,要采用“四不两直”方式深入企业、深入现场,严格督促检查各项安全制度执行情况,及时发现问题、解决问题,全力推动监管责任的落实。

严格督导考评。市安监局也将结合实际情况,采取明察暗访、案件倒查、突击检查、联合检查等形式,每半年开展一次专项督导检查。

请各乡镇安监站于2016年12月20日前,将年度专项治理工作开展情况的总结报市安监局危化监督科。

永安市安全生产监督管理局

2016年4月21日


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